Постановление Правительства РФ N 644 от 29.07.2013 (ред. от 22.05.2020 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2020) PDF

Полное наименование и описание

Постановление Правительства Российской Федерации № 644 от 29 июля 2013 года «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» — нормативный правовой акт, устанавливающий правила организации холодного водоснабжения и централизованного водоотведения (канализации), права и обязанности организаций водопроводно‑канализационного хозяйства и абонентов, порядок контроля состава и свойств сточных вод, порядок расчёта платы и ответственность сторон.

Аннотация

Документ определяет комплекс правил по обеспечению холодного водоснабжения и водоотведения: установление обязанностей поставщика и абонента, требования к договорам холодного водоснабжения и водоотведения, порядок подключения к сетям, правила отбора проб и контроля состава сточных вод, порядок установления нормативов и расчёта платежей за услуги и за сброс загрязняющих веществ. В редакцию постановления вносились последующие изменения и дополнения, в том числе значимые поправки, связанные с новыми правилами контроля состава и свойств сточных вод.

Общая информация

• Статус: Действует в редакции с изменениями; после внесения поправок 2020 года часть положений были изменены и/или уточнены в результате вступления в силу Постановления Правительства РФ № 728 от 22.05.2020.
• Дата публикации: утвержд. 29.07.2013, официальное опубликование 06.08.2013.
• Организация-издатель: Правительство Российской Федерации.
• ICS / категории: классификация по теме: водоснабжение и водоотведение (см. разделы по установкам водоснабжения и канализации, например ICS 91.140 и подраздел 91.140.60 — системы водоснабжения).
• Редакция / версия: редакция с изменениями от 22.05.2020 (внесёнными Постановлением Правительства РФ № 728 от 22.05.2020); отдельные изменения вступали в силу с 3 июня 2020 г. и/или с 1 июля 2020 г. (см. примечания к изменениям).
• Количество страниц: в произвольных публикациях/сканкопиях документ приводится в объёме порядка 80–82 страниц в зависимости от формата (приводится в коммерческих базах как 81 стр.).

Область применения

Правила применяются в отношении организаций водопроводно‑канализационного хозяйства и абонентов на территории Российской Федерации при осуществлении холодного водоснабжения и централизованного водоотведения (канализации). Положения распространяются на порядок подключения объектов к сетям, учёт и коммерческий учёт воды и сточных вод, отбор проб и контроль состава сточных вод, установление нормативов и расчёт платы при превышениях. Для ряда положений установлены особые сроки вступления в силу после внесения изменений 2020 года.

Ключевые темы и требования

• Порядок заключения и содержания договоров холодного водоснабжения, водоотведения и единого договора.
• Обязанности организаций водопроводно‑канализационного хозяйства и абонентов по предоставлению доступа к сетям, приборам учёта и местам отбора проб.
• Правила отбора проб, проведения визуального контроля и лабораторного анализа состава сточных вод; формы актов отбора проб и фиксации фактов несоответствий.
• Декларация состава и свойств сточных вод абонента, требования к её содержанию и срокам действия; порядок рассмотрения деклараций организацией водоотведения.
• Порядок установления нормативов по объёму и составу отводимых сточных вод, а также механизм расчёта платы при превышениях нормативов.
• Положения о разграничении эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сетей и сооружений.
• Положения о применении санкций, пеней и дополнительных коэффициентов в случае самовольных подключений или нарушений.

Применение и пользователи

Практическими пользователями документа являются: организации водопроводно‑канализационного хозяйства (водоканалы), транзитные организации, муниципальные органы, промышленные и коммунальные абоненты, проектные и строительные организации, лаборатории контроля качества воды, юристы и специалисты по тарифному и экологическому регулированию. Документ важен для менеджеров по эксплуатации сетей, служб качества и для тех, кто готовит договорную и расчётную документацию по водоснабжению/водоотведению.

Связанные стандарты

К основным связанным нормативным актам и документам относятся: Постановление Правительства РФ № 728 от 22.05.2020 (правила контроля состава и свойств сточных вод и изменения в ряд актов), ранее действовавшие постановления о взимании платы за сброс (в т.ч. постановление № 1310 от 31.12.1995 и постановление № 167 от 12.02.1999 в части отдельных положений, указанных в перечне утративших силу), а также смежные постановления и типовые договоры, регламентирующие вопросы подключения и тарифообразования в сфере водоснабжения и водоотведения. При внедрении изменений рекомендуется сверять действующую редакцию с официальным текстом и с перечнем актов, признанных утратившими силу.

Ключевые слова

холодное водоснабжение, водоотведение, канализация, отбор проб, контроль состава сточных вод, декларация сточных вод, нормативы сбросов, плата за сброс, водоканал, эксплуатационная ответственность, договор водоснабжения.

FAQ

В: Что это за стандарт?

О: Это не «стандарт» в смысле ISO/ГОСТ, а постановление Правительства РФ, устанавливающее Правила холодного водоснабжения и водоотведения в Российской Федерации — нормативный акт с обязательными для исполнения положениями для соответствующих участников рынка.

В: Что он регулирует?

О: Регулирует порядок организации холодного водоснабжения и централизованного водоотведения, права и обязанности организаций и абонентов, правила подключения, учёта, отбора проб и контроля состава сточных вод, установление нормативов объёма и состава сбросов и расчёт платы при нарушениях.

В: Кто обычно использует?

О: Водоканалы и другие организации водоснабжения/водоотведения, муниципальные органы и регуляторы, промышленные абоненты, проектные организации, лаборатории, юристы и специалисты по тарифам и экологии.

В: Он актуален или заменён?

О: Постановление № 644 действует в редакциях и с поправками; крупные изменения были внесены Постановлением Правительства РФ № 728 от 22.05.2020 (включая новые Правила контроля состава сточных вод). Некоторые изменения вступали в силу с 3 июня 2020 года, а ряд положений и перечней — с 1 июля 2020 года (в том числе признаны утратившими силу отдельные акты). Рекомендуется проверять текущую редакцию документа в официальных правовых системах перед применением.

В: Это часть серии?

О: Да — документ связан с другими нормативными актами в сфере водоснабжения и водоотведения (например, правилами контроля состава сточных вод, типовыми договорами, положениями о тарифах и инвестиционных/производственных программах организаций в сфере водоснабжения), и рассматривается в комплексе с указанными постановлениями.

В: Какие ключевые слова?

О: холодное водоснабжение; водоотведение; канализация; отбор проб; контроль состава сточных вод; нормативы сбросов; плата за сброс; договор водоснабжения; эксплуатационная ответственность.